6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Uyarınca Çerçeve Sözleşme

Abstract

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile birlikte çer- çeve sözleşmeler ilk kez Türk hukukuna girmiştir. Kanunda çerçeve sözleşme, ‘Ekonomik ve Sosyal Konseyde temsil edilen işçi ve işveren konfederasyonlarına üye işçi ve işveren sendikaları arasında işkolu düzeyinde ve isteğe bağlı olarak yapılan mesleki eğitim, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal sorum- luluk ve istihdam politikalarına ilişkin düzenlemeleri içerebilen yazılı bir sözleşme’ olarak tanımlan- mıştır. Çerçeve sözleşmelere ilişkin yeni düzenlemeler ile doktrinde yeni tartışmalar da gündeme gel- miştir. Bunlardan en önemlileri, çerçeve sözleşmelerin, sadece Konseyde temsil edilen işçi ve işveren konfederasyonlarına üye sendikalar arasında yapılmasıdır ki, bu durum eşitlik ve sözleşme serbestisi ilkelerine aykırı kabul edilmektedir. Ayrıca içerik itibariyle çerçeve sözleşmelerin mesleki eğitim, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal sorumluluk ve istihdam politikalarına ilişkin genel düzenlemeleri konu edinebilmeleri ve normatif etkiye sahip olmamaları, toplu iş sözleşmelerinden farklı olarak sadece tarafları arasında hüküm ve sonuçlarını doğurmalarına neden olmaktadır. Çalışmamızda Kanunun çerçeve sözleşmelere ilişkin tüm düzenlemeleri inceleme konusu edilmekle birlikte, bu sözleşmelerin hukuki niteliği üzerinde durulmuştur. Bu noktada uluslararası ve Avrupa çerçeve sözleşmelerinden de yararlanılmıştır.